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        關于《郁南縣科技創新“十四五”規劃》政策解讀

        點擊查看政策原文:郁南縣人民政府關于印發郁南縣科技創新“十四五”規劃的通知(郁府〔2022〕20號).wps


          一、《規劃》編制背景和依據

          (一)編制背景

          為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,加快推進郁南“以江為道、東融西聯”,聚力創建生態產品供給地、綠色經濟示范地,打造更高質量更高水平的“生態之都、宜居之城”。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,聚焦園區經濟、鎮域經濟、資源經濟“三大抓手”,推動郁南科技創新邁上新臺階,有力支撐“十四五”期間經濟社會高質量發展.

          (二) 編制依據

          1、《國家創新驅動發展戰略綱要》

          2、《中華人民共和國科學技術進步法》

          3、《廣東省科技創新“十四五”規劃》

          4、《云浮市科技創新“十四五”規劃》

          5、《郁南縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》

          二、方案主要內容

          方案分為三大部分:一是編制程序和時間安排,二是編制內容,保障措施。

          第一部分:編制程序和時間安排

          編制任務:《郁南縣科技創新“十四五”規劃》(以下簡稱“規劃”)編制程序包括前期調研、文本起草、征求意見、銜接協調、規劃論證、審批發布等環節。編制時間從2021年9月啟動開始,2022年7月正式發文。

          規劃由縣政府組織編制,經縣政府常務會議審議批準后,由縣政府發布并組織實施。具體編制工作由縣科技局牽頭,縣有關部門參與,委托第三方機構編制。

          編制工作分四個階段:一是2021年9月到2021年10月,縣科技局組織編制單位完成規劃前期調研工作。是2021年11月,結合前期研究和調研成果,提出規劃基本思路。三是2021年12月根據基本思路起草形成規劃綱要的框架。四是2022年1月根據修改后的基本思路編制正式規劃綱要。五是2022年6月,縣政府將規劃(送審稿)提請縣政府常務會議審議,并于批準后公開發布。

          第二部分:編制內容

          規劃基本內容主要包含四個部分:第一部分是發展基礎與發展環境;第二部分是總體要求和發展目標;第三部分是“十四五”時期郁南縣科技創新重點任務;具體內容如下:

          (一)發展基礎與發展環境

          “十三五”期間,在縣委縣政府的領導下,我縣深入實施創新驅動發展戰略,加快推進以科技創新為核心的全面創新,科技發展取得一定進步,有力支撐全縣經濟社會發展,為“十四五”時期的科技創新工作奠定了堅實基礎?!笆奈濉睍r期,郁南處于建設“大灣區生態產品供給地和經濟發展新腹地”的重要階段,科技創新既面臨重大戰略機遇,也面臨諸多挑戰。

          (二)總體要求和發展目標

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實習近平總書記對科技創新和廣東工作的重要指示批示精神,緊扣省委賦予云浮的新目標新定位,以及市委賦予郁南“全力打造大灣區生態產品供給地和經濟發展新腹地”定位要求,堅持立足“一區”、融入“一核”、協同“一帶”,“以江為道、東融西聯”,對接融入粵港澳大灣區、深圳先行示范區、珠三角核心區,把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主線,深入落實創新驅動發展戰略,奮力打造具有郁南特色的創新平臺載體,加快提升企業創新能力,積極構建現代產業技術體系,科技助力鄉村振興發展,集聚創新成果在郁南落地轉化,營造良好創新創業環境,促進科技創新能力邁上新臺階,為全縣經濟發展和社會事業進步提供強有力的科技支撐。

          到2025年,在創新平臺載體建設、企業創新能力提升、科技支撐產業轉型升級、科技助力鄉村振興發展、融入區域發展新格局、創新創業環境優化等方面取得新突破,綜合創新能力穩步提升,為我縣建成“大灣區生態產品供給地和經濟發展新腹地”提供科技支撐。

          (三)重點任務

          一是加快創新平臺載體建設,集聚科技創新資源;二是加快提升企業創新能力,推動產學研協同創新;三是強化產業科技支撐,構建現代產業技術體系;四是強化農業科技支撐,助力鄉村振興發展;五是推動協同開放創新,融入區域發展新格局;六是提升創新服務能力,優化創新創業環境。

          部分:保障措施。

          一是加強黨的領導。強化黨建引領,積極營造促進科技創新的政治生態。各鎮、各有關部門要增強落實黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府科技創新決策的政治責任感,把思想和行動統一到黨中央對科技事業的部署上來,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨建工作新成效保障本規劃各項重大部署的高效率落實。

          二是強化組織協調。加強本規劃與國家、省、市、縣相關規劃的銜接與協調,推進我縣科技創新實際工作與國家、省級、市級層面科技創新工作有機結合。完善統籌科技創新協調領導機制,加強科技工作的統籌管理與協調配合,加強與全縣經濟社會發展工作協同。

          三是加大創新投入。優化和創新財政支持方式,采取無償資助與有償資助相結合、以獎代補或后補助等方式對科技創新行為、創新團隊及項目引進、科技成果產業化項目等給予支持,促進科技成果的產生、轉化和產業化。

          四是完善監督落實。強化科技創新發展目標與重點任務分解,按照規劃的總體部署分步組織實施。明確任務分工,落實工作責任,做好規劃執行情況的調度檢查和跟蹤分析,扎扎實實抓好規劃的落實。加強分類指導,對各項重點任務推進和各項政策措施落實的情況進行督促檢查,定期總結和發布工作進展情況,加大科技宣傳力度,提高科技信息服務能力,為規劃落實提供有力支撐。


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